珠海發出首張國家版排污許可證下月底前全面核發火電造紙行業企業排污許可證

        通過環境保護部審核,昨日,珠海頒出全市首張國家版排污許可證,廣東珠海金灣發電有限公司(以下簡稱“金灣發電公司”)成為珠海市首家取得全國統一編碼排污許可證的企業,這是珠海全面推行新排污許可制的重要裡程碑,标志着國家排污新政在我市進一步順利推行。

環保排污監管變精準主動


        據了解,近年來,金灣發電公司投入2.6944億元,完成了3、4号機組“近零排放”,并于2016年6月通過驗收。“近零排放”項目的實施大大提高了該公司的減排能力,大幅減少了二氧化硫、氮氧化物等污染物的排放量。


        記者在現場看到,這張國家排污許可證采用全國統一編碼,分正證和副證。正證印有全國統一的證書編号和社會信用代碼等信息,上有二維碼,掃描後可進入網絡平台,可查到該企業排放标準限值等信息;副證則多達幾十頁,詳細記錄該企業的基本生産設施、産品産量、産污環節、治理設施、主要污染物排放許可量、環境管理台賬記錄等詳細信息。


        據市環保局介紹,首期發放給企業的排污證有效期三年,續期發放的有效期五年。珠海首張國家版排污許可證經過兩輪環境保護部嚴格審核後通過,是廣東省發出的第三張國家版排污許可證,此前的兩張分别發給了江門一家造紙企業和汕頭一家火電企業。


        市環保局相關負責人表示,以前珠海的排污許可證管理工作由省環保部門統一監督指導,今後排污許可證及其管理,需按統一要求在國家排污許可證信息平台進行申報,國家也将制定全國統一的排污許可證編碼,“發放全國統一編碼的排污許可證是新排污許可制的重要環節之一,實現了對固定污染源的‘一證式’管理”。


        “排污新政體現的是一種新的治理思路,它是企業排污的唯一行政許可,并且各種要求、指标都有明确的描述。違法成本更高,監管更到位,企業的排污行為也更規範”。市環保局相關負責人表示,排污新政強化了自證守法,以前企業是被動接受環保監督,現在則轉變為主動自證守法,其污染物排放須嚴格按照排污許可證副本要求執行外,還要保存好“産污、治污、排污”的全流程數據鍊,環保部門的監管将更精準。


        火電造紙行業下半年将持證排污


        據了解,2016年12月底,環境保護部印發《排污許可證管理暫行規定》後,我市迅速組織,邀請了環境保護部排污許可專項小組專家,于2017年1月17日對我市環保系統進行培訓,及時部署我市相關工作,充分提高對實施排污許可制的認識。同時積極對全市火電、造紙行業企業進行調查,結合管理實際,印發了《珠海市開展火電、造紙行業排污許可證管理實施方案》,進一步明确我市的發證範圍、申請時限、核發機關與程序等相關事項,并按要求向社會主動公開,市民可對企業污染物排放進行監督。


        根據環境保護部和省環境保護廳的部署,将按行業分步實現對固定污染源全覆蓋,率先對火電、造紙行業企業核發排污許可證。我市将于6月底前将完成對總共11家火電、造紙行業企業的排污許可證核發工作,這意味着上述大氣和水污染重點控制行業下半年将持證排污;年底前完成《大氣污染防治行動計劃》和《水污染防治行動計劃》中的重點行業企業排污許可證核發;2020年底完成所有固定污染源排污許可證核發工作。


        據介紹,今年以來,我市制定了本市實施方案,主動服務企業、加強系統申報培訓,積極推進排污許可證核發相關工作。為加快排污許可證核發工作進度,市環保局多次赴企業座談交流,指導企業熟悉排污許可證申請與核發規範等政策文件;積極聽取企業的意見和建議,面對面指導企業填寫國家排污許可網上申報系統,并建立工作群,暢通與企業的溝通渠道;分别組織了火電和造紙行業的交流座談會,由行業的龍頭企業指導其他企業進行網上申報系統的操作和填寫,通過企業之間的互相學習,提高申請資料的合規性與完整性。

上一篇:中國環保大規模行動超1年 督察已常态化

下一篇:我市部署下半年國家排污許可證發放工作又一批企業将“持證排污”

展開