綠色發展讓城鄉居民享受“生态紅利”

文章來源:N--南方日報 N–南方日報

“生态優先”“綠色發展”,這些關鍵詞正在廣東變為生動實踐。全省迄今累計建成綠道18019公裡,越來越多城鄉居民享受到這份實實在在的“生态紅利”。
要拓展綠道健身、教育、經濟、生态、曆史、審美等多元價值,改變目前綠道多數為一般性的徒步健身和自行車騎行這種較為單一的形式,創新具有一定主題功能的多樣化項目,提升綠道運動品質,并以此為特色吸引更多綠色休閑運動愛好者。
最美人間四月天。時下在南粵城鄉各地,精心規劃設計的廣東綠道,吸引了衆多踏青逐綠的城鄉居民。
習近平總書記今年兩會期間在參加十三屆全國人大二次會議内蒙古代表團審議時強調,保持加強生态文明建設的戰略定力,探索以生态優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子,加大生态系統保護力度,打好污染防治攻堅戰。“生态優先”“綠色發展”,這些關鍵詞正在廣東變為生動實踐。從2010年開始規劃建設的綠道,便是廣東保持生态文明建設戰略定力的鮮活樣本。數據顯示,廣東全省迄今累計建成綠道18019公裡,完成11條總長780多公裡的南粵古驿道重點線路活化利用工作。越來越多城鄉居民享受到這份實實在在的“生态紅利”。綠色發展理念根植人心,生态文明建設的腳步铿锵,一條高質量發展之路向前延伸。
綠色發展是經濟、社會、生态三位一體的新型發展道路,是世界新一輪科技革命和産業變革的重要方向。黨的十八大以來,廣東始終堅持把保護生态放在事關經濟社會發展全局的戰略位置,以改善環境質量為核心,堅決打好污染防治攻堅戰,大力推動綠色發展。環境就是民生,青山就是美麗,藍天就是幸福,“生态優先、綠色發展”已然成為社會共識并轉化為積極行動。作為全國經濟大省和資源能源消費大省,廣東必須堅持生态優先、綠色發展,加快推進“一核一帶一區”區域發展新格局,促進區域協調發展,以“珠三角國家森林城市群”為綠心,以粵北和粵東粵西兩翼森林城市為生态屏障,闖出一條高質量發展之路。
強化綠色發展理念
要深刻領會綠色發展理念的内涵,充分認識保護生态環境和發展經濟從根本上講是有機統一、相輔相成的,徹底摒棄“先污染、後治理”的發展觀念,轉向人與自然和諧共生的文明形态。要強化生态文明建設的戰略定力,我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段,污染防治和環境治理是需要跨越的一道重要關口,必須咬緊牙關,爬坡邁坎。要加強綠色宣傳教育,讓環保和綠色理念更加深入人心。要培育綠色消費觀念,引導城鄉居民追求綠色低碳的品質生活。
積極發展綠色産業
堅定不移推動工業産業綠色化。采用先進适用、節能低碳環保技術改造提升傳統産業;促進節能環保、清潔生産、清潔能源等相關綠色産業發展,大力發展電子信息、新能源汽車、智能裝備和機器人等綠色産業,加快打造高效、節能、環保的綠色産業發展先進示範區;采用最高的技術标準、實施最嚴的環保要求,發展沿海經濟帶臨港工業、大項目。
堅定不移推動農業産業綠色化。依托特色産業基地、現代農業産業園區和農産品加工集中區,建設綠色農業産業帶。結合全省各地生态環境、自然環境、資源條件等,因地制宜、分類指導,按照“标準化、品牌化、集約化、産業化、市場化”方向發展,推進“三品一标”(即無公害農産品、綠色食品、有機農産品和農産品地理标志)産業發展,加快建設綠色生态農業強省。
堅定不移推動服務業綠色化。大力發展新興服務業、高新技術産業、新能源産業,重點引進、扶持、培育一批具有綠色創新能力的新型企業,推動三次産業結構内部優化升級與協調發展,形成綠色産業的高科技企業群,加快構建綠色産業體系。
推進綠色技術創新
加大綠色創新技術投入,科研經費向綠色環保産業傾斜,通過加大政府财政支持、提高企業研發投入、提升社會資本投資等途徑,為企業綠色技術創新提供穩定的資金保障。利用排污收費、排污權交易、排污許可證制度等市場和行政方式,倒逼企業開展綠色技術創新。加快突破一批綠色制造的關鍵共性技術,重點研發新能源和資源集約利用、節能環保、循環經濟等技術。建立和完善綠色技術聯盟合作,建立和完善綠色制造技術規範、标準體系和信息化平台建設,推動綠色技術産業化應用和推廣。
加強綠道規劃與建設
綠道作為新興的生态休閑運動場所,是城市自然資源和生态環境保護給城鄉居民帶來的“生态紅利”。上世紀30年代綠道項目自美國興起後,備受發達國家追捧。1936年美國通過立法開始藍嶺風景道建設工程。1938年英國立法通過倫敦東南“綠鍊”綠道開發空間規劃。上世紀50年代,德國“浪漫之路”主題路線、斯洛文尼亞盧布爾雅那市環城綠道項目等,集曆史紀念、休閑運動、環境保護等為一體,将綠道休閑作為生态可持續發展的一部分。縱觀發達國家綠道建設,特點可以概括為“和諧、便捷、生動、合法、協同”,即人與自然、曆史和諧,利于居民便捷參與,設計生動多樣有特色,開發依法合規,多方協同參與建設維護管理等。
2010年起,廣東珠三角在全國率先建設綠道,至2018年底,全省累計建成綠道超過1.8萬公裡,已形成互聯互通的綠道網絡,珠三角基本實現“300米見園,500米見綠”,“廣東綠道”品牌在全國打響。在學習借鑒國際經驗基礎上,廣東綠道建設還要抓好以下幾方面工作:
一要重視規劃設計的整體性和科學性。加強對綠道建設中涉及社會、經濟、文化、曆史、生态各種資源及影響因素的論證及研究,從科學的角度,重視綠道建設與城市規劃、土地空間規劃、生态規劃、交通規劃、體育規劃以及人們現代生活方式等方面的協調和諧,使綠道真正成為人們向往的生态休閑運動場所。
二要優化綠道的布局結構。加強城市之間、城鄉之間、城市與社區之間、珠三角與粵東粵西粵北地區之間、大灣區各城市之間綠道網絡結構與功能的優化,建立起居民可便捷參與的綠色休閑運動網絡。
三要挖掘綠道新價值。拓展綠道健身、教育、經濟、生态、曆史、審美等多元價值,改變目前綠道多數為一般性的徒步健身和自行車騎行這種較為單一的形式,通過綠道運動數據庫、綠道運動技術等方面的考量,為不同人群設計多種綠道,創新具有一定主題功能的多樣化項目,提升綠道運動品質,并以此為特色吸引更多綠色休閑運動愛好者。
四要完善法律法規。依托珠三角綠道網規劃建設和《綠道規劃設計導則》,加快制定和細化相應的綠道法律政策及行業标準,促進綠道建設的規範和發展。
五要多方協同參與。引導全省不同城市地區的合作,通過資源管理部門協調、行業組織聯盟、資金籌集和公衆參與等,提高綠道建設與管理的深度與廣度,讓廣東綠道建設成為綠色發展的典範和“名片”。

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