《廣東省關于全面推進綠色清潔生産工作的意見》出爐

《廣東省關于全面推進綠色清潔生産工作的意見》20日出爐,廣東原分屬省經信委和省環保廳管理的自願性和強制性清潔生産審核流程實現了統一管理。我省還在全國率先實現符合相關規定的企業技術改造,可不另行辦理相關環境影響評價手續。

審核避免政出多門

清潔生産是指通過不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施,有效實現“節能、降耗、減污、增效”,是全面推行綠色制造的着力點。

省經信委會同省環保廳針對目前清潔生産工作中存在的問題,聯合制定印發了這份《廣東省關于全面推進綠色清潔生産工作的意見》(簡稱《意見》)。

省經信委節能與循環經濟處相關負責人表示,此前清潔生産審核工作分為自願性和強制性兩種,分屬省經信委和省環保廳兩個部門管理,很多企業“蒙查查”,導緻審核時問題頻發。新政統一自願性和強制性清潔生産審核工作流程、驗收程序、審核報告編制規範、評價尺度和審核績效報送要求。以後,各市經信、環保部門聯合開展企業排查、發布審核企業名單、實施驗收評價、通過系統平台報送審核結果和績效。

此外,為擴大清潔生産工作範圍,該《意見》一方面實施差别化清潔生産審核制度。對于生産工藝簡單、能耗和環境影響較少的企業,簡化審核流程,清潔生産實施完成後隻需将審核報告報地級以上市經濟和信息化、環境保護部門備案。

另一方面加大“雙超”、“雙有”及“高能耗”企業開展清潔生産工作力度。要求已納入國家或省、市級能耗、環境保護重點監控企業名單的企業,“十三五”期間必須開展新一輪清潔生産審核;重金屬污染防治重點防控行業、産能過剩行業、《大氣污染防治行動計劃》、《水污染防治行動計劃》以及國家或省環境保護規劃規定開展清潔生産的重點行業,如鋼鐵、水泥、化工、石化、焦化、原料藥制造、有色金屬、造紙、氮肥、印染、制革、電鍍、農副食品加工、平闆玻璃、農藥、煤化工、多晶矽、電解鋁、造船等,必須按有關規定開展清潔生産審核。

建立差異化獎懲機制

省經信委節能與循環經濟處相關負責人表示,新政支持企業積極開展技術升級改造。企業在不改變項目性質和生産規模、不增加污染物排放量和排放種類的情況下對生産工藝進行改進的,可不另行辦理相關環境影響評價手續,其變動由經濟和信息化、環境保護部門組織清潔生産驗收的方式予以确認。

工信部相關負責人表示,合規技改可不另報環評開了全國先河,明顯提高了行政效率,是很大的創新。

另外,該《意見》推出了多項明确的優惠措施。包括支持企業申請發行綠色債券用于清潔生産技術改造,引導和鼓勵社會投入綠色項目建設,積極發揮企業債券融資對促進綠色清潔生産、推動節能減排的重要作用。企業用于清潔生産審核和培訓的費用,可以列入企業經營成本;用于清潔生産技術研發的費用,可按規定享受研究開發費用稅前加計扣除優惠政策。制造型工業企業達到清潔生産企業要求,符合條件的可按規定申請認定為高新技術企業。将工業園區清潔生産實施成效作為園區循環化改造的加分條件。

上一篇:環保部發布兩項水質監測标準将于8月1日起實施

下一篇:《珠海市生态控制線管理規定(征求意見稿)》出爐 拟實施分級管制

展開