金灣展開“春雷行動” 向水污染企業宣戰

金灣區召開“春雷行動”環保督查專項工作動員大會,明确表示将展開水污染治理專項行動,“即便面臨經濟下行壓力,金灣也不要帶血的GDP”。

接下來,金灣區政府多部門将分批聯合或單獨約談排污大戶、排污超标單位、涉重排放企業的法人代表或總經理。與此同時,還歡迎市民提供線索并全程監督“春雷行動”。為此,該局公布了三種投訴反映機制,供市民選擇。

金灣區政府相關人士說,水污染治理不會是一陣風執法,将是一件持之以恒的系統工程。“‘春雷行動’也僅僅是序幕,我們有信心通過執法和治理,使金灣水清、岸綠、景美”。

現狀: 南、北排河環境問題突出

昨天的“春雷行動”環保督查專項行動動員大會上,數十位在金灣區三竈鎮南、北排河周邊生産的重點企業負責人,同樣坐在會場内。金灣區相關人士介紹,南北排河、中心河等,是群衆反映強烈的環境問題突出區域,将是此次金灣區水污染治理的重點。

記者了解到,三竈南、北排河問題由來已久。早在2006年,相關單位就曾展開對南、北排河的河道硬底化。不過,由于建設水平不高,對周邊排污量預估不足,地質沉降等原因,治理了10年的南、北排河,下雨天河道時常會聞到臭味,“依然與市民的要求有一定距離”。

事實上,在十三五開年之際打響水污染治理“第一槍”,金灣區并非空穴來風。在2016年2月初的金灣區兩會上,金灣區區長陽化冰在《政府工作報告》中,談及2015年存在的問題和不足時,就專門點了水污染治理的名,“一些關系老百姓切實利益的問題和群衆反映強烈的民生問題,沒有得到足夠的重視和很好的解決,尤其是涉水治污、水浸黑點等問題”。

約談: 直面重點企業負責人

“‘春雷行動’要動真格,見成效。”陽化冰昨天在動員大會上表示,“春雷行動”是環境污染治理的第一步,行動的最終目标是讓群衆滿意。在執行時,相關部門要目标明确,落實責任,嚴格執法,不容私情。

從3月6日到20日,金灣區區環保局、區住建局(市政和林業局)、區海洋農業和水務局等單位将按照職責分工,分批聯合或單獨約談排污大戶、排污超标單位、給排水大戶、水平衡失調單位、直排海(河、渠)單位、涉重排放企業、群衆投訴較集中單位等重點單位的法人代表或總經理。

“這次約談規格空前,一定要求企業負責人參加,目的就是讓企業引起重視,不能碰環保的高壓線。”金灣區環保局相關負責人表示,約談階段各職能部門會與被約談單位簽署承諾書,履行社會責任,共同改善全區環境質量。

執法: 雙随機讓企業不敢排

按照計劃,“春雷行動”中,金灣區環保局将高頻次開展定期和不定期突擊專項檢查,對檢查過程中發現污染處理設施不正常運行、超标排污的企業,依法停産整治;對夜間或節假日停運污染物處理設施、偷排偷放或存在其他規避監管的企業,依法報請市環保局從重處罰;對不能穩定達标排放企業一律依法停産、限産;區環境監測站加強與環境執法大隊的聯動,對涉重金屬、重點監控企業的污染物進行不定期、全覆蓋的抽測,發揮技術支撐作用,啟用暗管探測儀等高新技術手段進行排查,邀請專家進行綜合分析研判,對于發現的違法排污線索應當及時移交執法部門嚴厲查處。

為此,該局今後将采取雙随機抽查制度。相比從前的定頻抽查,雙随機抽查體現出的是随機在企業庫選擇抽查對象、随機選擇執法人員。與此同時,抽查人員不僅包括執法人員,還将邀請人大代表、政協委員、黨代表等。

“這将使被抽查企業存在不規律的情況,誰都不會高枕無憂,企業也摸不清什麼時候被抽查。”金灣區環保局負責人表示,雙随機抽查制度将是高懸的達摩斯之劍,“讓企業不敢排、不能排、不想排”。

監督: 歡迎市民提供線索并監督

“讓環境污染的直接發現者和受害者參與到環境保護中,會大大增加水污染治理的效果。”金灣區政府相關人士表示,很多排污行為較為隐秘,需要群衆雪亮的雙眼。與此同時,金灣區政府也歡迎市民提供水污染線索,并監督職能部門的相應執法行為。

為此,金灣區将提供三種方式供市民提供線索和監督。分别為:電話熱線監督:0756-7262190、12369和12345;網絡投訴平台監督,市民可登陸金灣區政府網站,在投訴平台,選擇公開或不公開的方式,向職能部門反映情況;到環保等部門面對面投訴。“三種方式,市民怎麼方便就怎麼提供線索”。

據悉,金灣區去年已經在各村居建立了環保信息員制度,每個村居均會配備一名信息員。在春雷行動中,各村居同樣負責發現群衆身邊反映強烈的環境問題,對隐蔽的違法排污線索進行摸查,協助執法人員予以查證,發揮村居環保信息員的優勢,解決老百姓身邊的環境問題。而各村居的環境信息員也将加大環境動态巡查力度,及時查處環境領域的違法行為,把“早發現、早制止、早查處”的工作要求落到實處。

延伸: 春雷行動僅是水環境治理序幕

“‘春雷行動’僅僅是一個開始,金灣區整體的水環境污染治理将是一件持之以恒的系統工程。”金灣區環保局相關人士介紹,對水污染的治理将不會是一陣風執法。為此,該區環保局近期印發了《金灣區水環境污染治理三年(2016-2018)行動方案》。該方案明确了該區中短期水環境污染治理的相應目标和時間表。

按照計劃,2016年治污工程全面開工,到2016年底,全區各河流、水渠排污口得到有效整治,嚴厲打擊偷排直排行為;加強水面保潔,水面漂浮物明顯減少,感觀效果良好;開工南北排河河道清淤整治和關鍵黑點截污工程;三竈水質淨化廠提标擴容及配套管網工程全面開工;完成大門口水道引水工程前期工作,全面動工建設;全面動工各村居生活污水處理設施建設,因地制宜采用分散處理或納入市政管網排污。

而到了2018年,金灣區的治污工程将全面建成。屆時,金灣區将實現大門口水道及引水道建設成集防洪、綠化、休閑、旅遊等多種功能于一體的水清岸綠、環境優美、風景秀麗、景色宜人的河岸線和休閑帶,成為金灣區的生态格局的核心軸。全面消除劣Ⅴ類水質,各河(渠)道沿岸環境得到明顯改善和提升。

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