環保部發出通知以改善環境質量為核心加強環評管理

        環境保護部日前印發《關于以改善環境質量為核心加強環境影響評價管理的通知》(以下簡稱《通知》),要求強化“三線一單”約束作用,建立“三挂鈎”機制,“三管齊下”切實維護群衆的環境權益。

  “三線一單”,即落實“生态保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單”約束。《通知》要求,在生态保護紅線範圍内,嚴控各類開發建設活動。項目環評應對照區域環境質量目标,深入分析預測項目建設對環境質量的影響,強化污染防治措施和污染物排放控制要求。要在規劃環評清單式管理試點的基礎上,從布局選址、資源利用效率、資源配置方式等方面入手,制定環境準入負面清單。

  “三挂鈎”機制,即建立項目環評審批與規劃環評、現有項目環境管理、區域環境質量聯動機制。《通知》要求,加強規劃環評與建設項目環評聯動,建立項目環評審批與現有項目環境管理聯動機制,建立項目環評審批與區域環境質量聯動機制。

  “三管齊下”,即嚴格建設項目全過程管理、深化信息公開和公衆參與、加強建設項目環境保護相關科普宣傳。

  根據《通知》,各省級環保部門要落實“三個一批”的要求,加大“未批先建”項目清理工作的力度。要定期開展督查檢查,确保2016年12月31日前全部完成清理工作。

  《通知》強調,各級環保部門要切實提高認識,高度重視,加強領導,明确責任,強化能力建設,抓好落實,創新管理的方式方法,不斷把環評工作推向新的階段。

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